2023年市国动办安全生产工作的主要任务是：深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，认真落实党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府决策部署，坚持人民至上、生命至上，更好统筹发展和安全，加强国动行业重点加强人防领域安全监管，持续夯实安全生产基层基础，压紧压实企业主体责任，坚决防范安全生产事故发生，全面提升本质安全水平。

一、树立安全发展理念

1．深入开展专题学习。深入学习贯彻落实党的二十大关于安全生产工作的重要论述和部署，推动安全生产治理模式向事前预防转型。坚持组织党组委理论学习中心组安全生产专题学习和形势研判，深刻领会习近平总书记关于安全生产重要论述的丰富内涵和实践要求，夯实各级领导干部安全发展思想基础。坚持将安全生产工作纳入年度目标任务考核的重要内容。

二、不断压实安全责任

2．强化党政领导责任。根据《无锡市党政领导干部安全生产责任制实施办法》（锡委办发﹝2018﹞106号）的要求，严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，每季度至少组织1次安全生产工作专题党组会议，重点研判安全生产形势，着力化解事故苗头，有效防范安全风险。

3．明晰部门监管责任。各市（县）区国动办要依据《安全生产法》、《人民防空法》等法规，将安全生产有关要求纳入部门权力和责任清单，每半年至少召开1次安全生产工作领导小组会议，自觉履职尽责、扛起责任担当，不仅主要负责人、分管负责人要亲自抓，更要层层落实到部门和具体责任人，确保安全生产责任制落实、落细、落到位。

4．落实企业主体责任。严格落实企业安全生产第一责任人责任，督促企业主要负责人定期研究安全生产工作。防护设备生产安装和人防工程使用管理等单位，要保证安全生产经费投入，主要负责人或实际控制人要每月至少带队检查1次安全生产工作，每半年至少组织1次安全生产应急救援演练。着力推动企业专兼职安全员队伍建设，加强安全生产培训和劳务派遣人员安全管理。

三、防范事故安全风险

5．加强隐患排查整治。自建人防工程要有计划地推进自动抗洪救灾设施建设，对自建人防工程全面摸排,综合制定应急方案和挡、排措施，对6个在用人防工程坡道口部安装全自动防水闸。结建人防工程要按照“风险评估、突出重点、因地制宜”的原则，根据实际情况加装自动防洪设施，坚决杜绝人防工程被淹事故发生。针对日常隐患排查整治，要坚持“四不两直+专家指导+媒体曝光”工作机制，大力推动隐患问题整改，全面实施“即知即改、限期整改、复查闭环”制度。

6．加强早期工程治理。在去年全市早期人防工程普查的基础上，根据《江苏省早期人防工程分类处置导则》（试行），按照区分重点、量力而行、分步实施的原则，逐步投入专项资金，下决心、下大力全面治理早期人防工程安全隐患。

7．加强火灾风险防控。积极开展《中华人民共和国消防法》、《江苏省消防条例》、《无锡市消防条例》等法律法规的宣贯活动，着力开展人防商场、宾馆、商业综合体和既有建筑等场所的消防隐患专项整治工作，狠抓整治人防工程内违规设置充电设施乱象，切实加强人防工程消防设施设备巡查检查工作。

四、提升基础保障能力

8．加大业务培训力度。持续推动安全生产培训向纵深发展，市国动办将不定期开展全市国动系统及相关单位安全生产管理人员专题培训，不断提升安全生产管理水平和专业能力；各市（县）区国动办要每年组织不少于1次属地安全生产培训，为隐患排查整治和提高安全意识奠定坚实基础。

9．不断改进执法手段。持续探索“四不两直+专家指导+媒体曝光”安全执法模式，实践探索开展联合监管执法新路径。市国动办将采取自查互查和“四不两直”相结合的办法，每季度组织1次由全市国动系统的安全生产管理人员并邀请安全专家共同组成的巡查小组，进行安全生产巡查督查；各市（县）区国动办要分级分类制订年度安全生产监督检查计划，全面推进隐患排查整治工作。

10．探索科技创赋能。根据我市安全生产“十四五”规划，结合国防动员新使命、新任务、新特点和新要求，加强安全生产科研攻关，以智能化改造、数字化转型等赋能安全生产，鼓励防护设备生产安装企业和人防工程使用管理单位致力于“智能化换人、自动化减人”工作，着力提升风险预警和安全监管的能力。强化人、财、物投入保障，不断夯实安全发展根基。

11．加大宣传教育力度。利用“5.12”全国防灾减灾日、“9.18”全省防空警报试鸣日等重要节点，发挥门户网站、微信公众号等官方平台，进一步加大安全生产宣传。创新开展“安全生产月”“消防安全宣传月”活动，鼓励干部职工积极参加“安全生产万里行”“安康杯竞赛”“青年安全生产示范岗”创建，以及“安全生产法宣传周”等活动，加大公益宣传力度，普及人防工程安全知识，推动安全生产宣传教育进机关、进企业、进社区、进学校、进家庭。

12．营造同防共治氛围。按要求设立安全生产与人防工程维护管理共用的投诉举报电话、电子邮箱，切实落实好畅通国动系统安全生产举报机制相关要求；投入奖励资金，鼓励举报安全事故隐患和安全生产违法违规行为，加大安全生产举报问题媒体曝光力度，形成震慑效应。